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先行先試

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高校院所的職務(wù)科技成果是資源,不是資產(chǎn)

發(fā)布時(shí)間:2020-09-18 來(lái)源: 瀏覽:3821

漫畫(huà)釋義:

高校的科技成果不同于企業(yè)里以產(chǎn)品為導(dǎo)向、解決市場(chǎng)需求產(chǎn)生的科技成果,它大多衍生于理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化過(guò)程中,它像埋在地下的礦藏,可能是價(jià)值連城的鉆石也可能是一文不值的煤矸石,需要企業(yè)家憑借多年的經(jīng)驗(yàn)選擇性挖掘,付出并不一定對(duì)等回報(bào),價(jià)值并不一定對(duì)等價(jià)格,所以高校科技成果更像是資源。而地面上的原木明碼標(biāo)價(jià)每根1000元,賣(mài)一根一定賺一根的錢(qián),這才叫做資產(chǎn)。

 

“職務(wù)科技成果混合所有制”改革三論之資源

在職務(wù)科技成果這個(gè)大類(lèi)中,高校院所產(chǎn)生職務(wù)科技成果更特殊,究其原因,高校職務(wù)發(fā)明中有相當(dāng)部分的前瞻性、超前性研究成果,并非市場(chǎng)反向需求,更多的是從源頭上引領(lǐng)市場(chǎng)走向、社會(huì)發(fā)展。

就其定義的性質(zhì)而言,受《教育部直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的限制,高校職務(wù)科技成果屬于國(guó)家所有的無(wú)形資產(chǎn)。事實(shí)上,能夠帶來(lái)收益的資源才是資產(chǎn)。高校院所的科技成果由于其學(xué)術(shù)性、探索性和較弱的市場(chǎng)取向必然產(chǎn)生不成熟性、不穩(wěn)定性和不系統(tǒng)性,使其很難在技術(shù)市場(chǎng)上直接交易。大部分高校科技成果在美國(guó)宇航局發(fā)布的技術(shù)成熟度九級(jí)表(見(jiàn)圖1)中也最多能對(duì)應(yīng)到第三級(jí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用的階段,也并不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。因此高校院所科技成果并不具備明顯的資產(chǎn)價(jià)值屬性。甚至在高校院所的管理實(shí)踐中,由于成果無(wú)法定價(jià),高校院所一般也并未將科技成果作為資產(chǎn)列入資產(chǎn)負(fù)債表。



圖片1.png

1 技術(shù)成熟度示意圖

 


高校院所科技成果的特殊性決定了它還需要大量的人、財(cái)、物力投入完成中試形成樣品反觀市場(chǎng)需求之后才可能具有明顯的資產(chǎn)屬性。2007年,美國(guó)國(guó)會(huì)參議員Birch Bayh(《拜杜法》奠基者)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做報(bào)告時(shí)談到把職務(wù)發(fā)明的權(quán)屬給企業(yè)、大學(xué)和科研院所的理由。他舉例說(shuō),假如一個(gè)專(zhuān)利從研發(fā)、申請(qǐng)到獲得需要花費(fèi)1美元的話,那么它轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)商品、進(jìn)一步商業(yè)開(kāi)發(fā)則需要再投入99美元。很顯然如果美國(guó)聯(lián)邦政府認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種資產(chǎn)的話,絕不會(huì)把資產(chǎn)拱手讓給大學(xué)、院所和私營(yíng)企業(yè)。

高校的職務(wù)科技成果是科學(xué)研究成果,不是產(chǎn)品研發(fā)成果。應(yīng)該在觀念上對(duì)高校職務(wù)科技成果去“資產(chǎn)化”。成果轉(zhuǎn)化了才是資產(chǎn),不轉(zhuǎn)化只是資源


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